Przedruk mojego artykułu opublikowanego 20.11.2025 w serwisie Nowa Ustawa VAT: czytaj oryginał. Tekst zachowuje brzmienie pierwotnej publikacji i odnosi się do jej daty.
0% VAT na darowizny dla szkół – przestarzała lista towarów, jak z początku lat 2000
Zgodnie z przepisami ustawy o VAT, stawkę 0% można zastosować, gdy przedmiotem darowizny są urządzenia wymienione w załączniku nr 8 do ustawy, przekazywane placówkom oświatowym. Problem w tym, że lista towarów z tego załącznika zupełnie nie odpowiada obecnym realiom.
Laptopy, tablety – na co to komu?
W załączniku nr 8 znajdziemy:
- jednostki centralne komputerów, serwery, monitory, zestawy komputerów stacjonarnych,
- drukarki,
- skanery,
- urządzenia komputerowe do pism Braille’a,
- urządzenia do transmisji danych cyfrowych – koncentratory, switche, routery, modemy.
Brakuje natomiast sprzętu, który rzeczywiście jest dziś nieodzowny w szkołach: laptopów, tabletów oraz urządzeń wielofunkcyjnych (łączących funkcję drukarki, skanera). To właśnie te urządzenia tworzą dzisiejszą infrastrukturę edukacyjną – są mobilne, praktyczne i dostosowane do sposobu pracy nauczycieli.
Zestawy komputerów stacjonarnych odeszły w placówkach edukacyjnych do lamusa – wymagają odrębnego pomieszczenia i zajmują mnóstwo miejsca.
Skaner odrębny od drukarki? Były kiedyś takie urządzenia, młodsi nie znają. Skaner zajmował pół biurka i miał faktycznie wyłącznie możliwość skanowania. Teraz jednak każdy może sobie kupić urządzenie wielofunkcyjne za 500 zł, które skanuje, drukuje i kopiuje.
Urządzenia wielofunkcyjne – a po co?
W ocenie organów skarbowych, do stawki 0% nie kwalifikują się urządzenia wielofunkcyjne, czyli popularne i jako jedyne wykorzystywane obecnie w biurach narzędzia, które drukują, kopiują i skanują. Drukarka i skaner są wymienione osobno, ale urządzenie łączące te funkcje w jednym sprzęcie – już nie.
Efekt?
Powstają konflikty pomiędzy darczyńcami i organami skarbowymi. Sprawy trafiają do sądów administracyjnych, przykładem jest m.in. wyrok NSA, sygn. I FSK 868/20, dotyczący możliwości stosowania preferencji dla urządzeń wielofunkcyjnych. Organ stał na stanowisku, że na urządzenie wielofunkcyjne stawka 0% nie obowiązuje. Zatem prawo, które miało pomagać szkołom, w praktyce tworzy bariery, niepewność i na pewno nie zachęca do pomocy.
Nowa Ustawa VAT: proponujemy nowoczesny, realistyczny katalog
W ramach prac nad Nową Ustawą VAT proponujemy aktualizację przepisów tak, by ulga podatkowa obejmowała to, czego szkoły rzeczywiście potrzebują. Poszerzyliśmy katalog towarów możliwych do przekazywania darowizną z preferencyjną stawką VAT o:
- laptopy,
- tablety,
- urządzenia wielofunkcyjne,
Preferencje podatkowe mają sens tylko wtedy, gdy odpowiadają realnym potrzebom.
Autor artykułu: Zbigniew Makowski – Prezes Zarządu Instytutu Finansów i Podatków Publicznych, główny autor Nowej Ustawy VAT
Treść ośmiu przygotowanych do tej pory rozdziałów można przeczytać tutaj: Przepisy nowej ustawy VAT – Nowa Ustawa VAT
Zachęcamy do zgłaszania uwag do projektowanych przepisów Nowej Ustawy VAT na adres: kontakt@nowaustawavat.pl
