{"id":100016,"date":"2026-04-02T12:00:00","date_gmt":"2026-04-02T10:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/makowski-tax.com\/ksef-imperva-i-unik-ministra-finansow\/"},"modified":"2026-10-27T10:35:15","modified_gmt":"2026-10-27T09:35:15","slug":"ksef-imperva-i-unik-ministra-finansow","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/makowski-tax.com\/en\/ksef-imperva-i-unik-ministra-finansow\/","title":{"rendered":"KSeF, Imperva i\u00a0unik Ministra Finans\u00f3w"},"content":{"rendered":"<p><em>Przedruk mojego artyku\u0142u opublikowanego 02.04.2026 w serwisie <a href=\"https:\/\/nowaustawavat.pl\/ksef-imperva-i-unik-ministra-finansow\/\">Nowa Ustawa VAT: czytaj orygina\u0142<\/a>. Tekst zachowuje brzmienie pierwotnej publikacji i odnosi si\u0119 do jej daty.<\/em><\/p>\n<p><strong>W\u00a0jednym z\u00a0ostatnich artyku\u0142\u00f3w starali\u015bmy si\u0119 wyja\u015bni\u0107, o\u00a0co\u00a0chodzi z\u00a0medialnymi informacjami dotycz\u0105cymi technicznej architektury KSeF. W\u00a0szczeg\u00f3lno\u015bci analizowali\u015bmy rol\u0119 Imperva i\u00a0warstwy po\u015bredniej w\u00a0systemie KSeF<\/strong>.<\/p>\n<p>Wskazywali\u015bmy tam, \u017ce:<\/p>\n<ul>\n<li>komunikacja z\u00a0KSeF prawdopodobnie nie\u00a0odbywa si\u0119 \u201ebezpo\u015brednio\u201d mi\u0119dzy podatnikiem a\u00a0systemem pa\u0144stwowym,<\/li>\n<li>po\u00a0drodze pojawia si\u0119 dodatkowa warstwa infrastrukturalna, jak wskazuj\u0105 informacje medialne,<\/li>\n<li>rodzi to\u00a0pytania o\u00a0bezpiecze\u0144stwo, poufno\u015b\u0107 danych i\u00a0zgodno\u015b\u0107 z\u00a0regulacjami, a\u00a0tak\u017ce o\u00a0realny zakres kontroli pa\u0144stwa nad\u00a0tym procesem.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Interpelacja poselska \u2013 pytania wprost<\/strong><br \/>\nTemat nie\u00a0pozosta\u0142 tylko\u00a0w\u00a0sferze eksperckiej. Do\u00a0Ministerstwa Finans\u00f3w skierowana zosta\u0142a interpelacja poselska, kt\u00f3ra\u00a0wprost podnosi te\u00a0w\u0105tpliwo\u015bci. Tutaj mo\u017cna przeczyta\u0107 jej tre\u015b\u0107:\u00a0<a href=\"https:\/\/www.sejm.gov.pl\/sejm10.nsf\/interpelacja.xsp?typ=INT&amp;nr=15455\">https:\/\/www.sejm.gov.pl\/sejm10.nsf\/interpelacja.xsp?typ=INT&amp;nr=15455<\/a><\/p>\n<p>W\u00a0du\u017cym uproszczeniu, pytania dotyczy\u0142y trzech kluczowych obszar\u00f3w:<\/p>\n<p><strong>1. Architektura i\u00a0bezpiecze\u0144stwo KSeF<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Czy\u00a0w\u00a0komunikacji z\u00a0KSeF wykorzystywana jest infrastruktura podmiot\u00f3w trzecich?<\/li>\n<li>Czy\u00a0dane fakturowe s\u0105\u00a0odszyfrowywane poza systemami pa\u0144stwowymi?<\/li>\n<li>Kto faktycznie ma\u00a0dost\u0119p do\u00a0tre\u015bci faktur \u201epo drodze\u201d?<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>2. Zgodno\u015b\u0107 z\u00a0prawem i\u00a0tajemnic\u0105 skarbow\u0105<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Czy\u00a0taki model jest zgodny z\u00a0przepisami o\u00a0ochronie danych i\u00a0tajemnicy skarbowej?<\/li>\n<li>Czy\u00a0przeprowadzono analizy ryzyk prawnych i\u00a0regulacyjnych?<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>3. Strategia pa\u0144stwa i\u00a0infrastruktura krajowa<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Czy\u00a0planowane jest stworzenie w\u00a0pe\u0142ni krajowej infrastruktury dla KSeF?<\/li>\n<li>Czy\u00a0pa\u0144stwo docelowo zamierza uniezale\u017cni\u0107 si\u0119 od\u00a0zewn\u0119trznych dostawc\u00f3w technologii?<\/li>\n<li>Jakie s\u0105\u00a0d\u0142ugoterminowe za\u0142o\u017cenia dla architektury systemu?<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Odpowied\u017a Ministra Finans\u00f3w\u2026 czyli brak odpowiedzi<\/strong><br \/>\nCo na\u00a0to\u00a0wszystko odpowiedzia\u0142 Minister Finans\u00f3w?<\/p>\n<p>Odpowiedzia\u0142, \u017ce\u00a0nie\u00a0odpowie z\u00a0uwagi na\u00a0konieczno\u015b\u0107 ochrony informacji niejawnych:<\/p>\n<p><em>\u201cinformacje dotycz\u0105ce architektury technicznej system\u00f3w stanowi\u0105cych kluczowe elementy infrastruktury IT administracji publicznej oraz\u00a0szczeg\u00f3\u0142y wsp\u00f3\u0142pracy z\u00a0dostawcami nie\u00a0s\u0105\u00a0publicznie ujawniane. Publicznie komunikowane s\u0105\u00a0wy\u0142\u0105cznie og\u00f3lne zasady funkcjonowania takich system\u00f3w, natomiast detale operacyjne pozostaj\u0105 obj\u0119te ograniczeniami informacyjnymi ze\u00a0wzgl\u0119d\u00f3w bezpiecze\u0144stwa. Komunikowanie informacji technicznych mog\u0142oby os\u0142abi\u0107 poziom ochrony system\u00f3w IT administracji publicznej.\u201d<\/em><\/p>\n<p><strong>Czy\u00a0Minister Finans\u00f3w dobrze odpowiedzia\u0142?<\/strong><br \/>\nRozpatrzmy dwa mo\u017cliwe scenariusze, dlaczego Minister nie\u00a0chcia\u0142 odpowiedzie\u0107 na\u00a0\u017cadne pytanie z\u00a0interpelacji.<\/p>\n<p><strong>Informacje s\u0105\u00a0niejawne<\/strong><br \/>\nPierwsza mo\u017cliwo\u015b\u0107: informacje poruszane w\u00a0interpelacji maj\u0105 faktycznie charakter wra\u017cliwy lub niejawny i\u00a0ich ujawnianie nie\u00a0s\u0142u\u017cy\u0142oby bezpiecze\u0144stwu publicznemu.<\/p>\n<p>To\u00a0oczywi\u015bcie mo\u017ce by\u0107 prawda. Jednak, czy\u00a0wszystkie pytania maj\u0105 taki charakter?<\/p>\n<p>Przyk\u0142ady:<\/p>\n<ul>\n<li>Czy\u00a0istniej\u0105 plany budowy krajowej infrastruktury?<\/li>\n<li>Czy\u00a0przeprowadzono analiz\u0119 ryzyk prawnych?<\/li>\n<\/ul>\n<p>Na\u00a0takie pytania mo\u017cna odpowiedzie\u0107 og\u00f3lnie, bez\u00a0ujawniania szczeg\u00f3\u0142\u00f3w technicznych. A\u00a0jednak, odpowiedzi brak.<\/p>\n<p>Je\u015bli Minister Finans\u00f3w nie\u00a0dostrzega \u017cadnych problem\u00f3w w\u00a0tej\u00a0sprawie, to\u00a0przy okazji odpowiedzi na\u00a0t\u0119\u00a0interpelacj\u0119 poselsk\u0105 mia\u0142 okazj\u0119 uspokoi\u0107 opini\u0119 publiczn\u0105, nie\u00a0ujawniaj\u0105c \u017cadnych szczeg\u00f3\u0142\u00f3w. M\u00f3g\u0142 napisa\u0107 np., \u017ce\u00a0infrastruktura jest zbudowana zgodnie z\u00a0mo\u017cliwie najlepszymi zasadami bezpiecze\u0144stwa i\u00a0poufno\u015bci, \u017ce\u00a0Minister nie\u00a0przewiduje, \u017ceby\u00a0jakikolwiek podmiot trzeci m\u00f3g\u0142 mie\u0107 dost\u0119p do\u00a0odszyfrowanych danych wra\u017cliwych, albo\u00a0\u017ce\u00a0dane podatnik\u00f3w s\u0105\u00a0zabezpieczone w\u00a0mo\u017cliwie najlepszy spos\u00f3b.<\/p>\n<p><strong>Co\u015b jest jednak na\u00a0rzeczy<\/strong><br \/>\nMinister Finans\u00f3w nie\u00a0napisa\u0142 nic, nawet \u017cadnych og\u00f3lnikowych, politycznie poprawnych zapewnie\u0144. Czy\u00a0mo\u017ce oznacza\u0107 to, \u017ce\u00a0Minister po\u00a0prostu unika odpowiedzi, bo\u00a0jednak ma\u00a0co\u015b do\u00a0ukrycia i\u00a0nie\u00a0chce w\u00a0tej\u00a0kwestii wypowiedzie\u0107 ani jednego s\u0142owa, \u017ceby\u00a0nie\u00a0bra\u0107 za\u00a0to\u00a0w\u00a0przysz\u0142o\u015b\u0107 \u017cadnej odpowiedzialno\u015bci. W\u00a0tej\u00a0sytuacji brak odpowiedzi sam w\u00a0sobie staje si\u0119 informacj\u0105, a\u00a0przynajmniej argumentem dla tych, kt\u00f3rzy\u00a0uwa\u017caj\u0105, \u017ce\u00a0system KSeF ma\u00a0pewne bardzo wra\u017cliwe punkty.<\/p>\n<p><strong>Wnioski<\/strong><br \/>\nNie wiem, kt\u00f3ra\u00a0z\u00a0tych interpretacji jest prawdziwa.<\/p>\n<p>Fakty s\u0105\u00a0jednak takie:<\/p>\n<ul>\n<li>pad\u0142y konkretne, precyzyjne pytania,<\/li>\n<li>dotycz\u0105 one fundament\u00f3w dzia\u0142ania KSeF, cho\u0107 niekt\u00f3re z\u00a0nich faktycznie mog\u0142y by\u0107 zbyt wnikliwe, zatem nie\u00a0mo\u017cna by\u0142o na\u00a0nie\u00a0odpowiedzie\u0107 jednoznacznie,<\/li>\n<li>nie\u00a0ma\u00a0\u017cadnej, nawet og\u00f3lnikowej odpowiedzi na\u00a0te\u00a0pytania ze\u00a0strony Ministra Finans\u00f3w.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Co\u00a0z\u00a0tego wynika, ka\u017cdy musi wyci\u0105gn\u0105\u0107 wnioski sam.<\/strong><\/p>\n<hr>\n<p><strong>Autor artyku\u0142u<\/strong>: Zbigniew Makowski \u2013 Prezes Zarz\u0105du Instytutu Finans\u00f3w i\u00a0Podatk\u00f3w Publicznych, g\u0142\u00f3wny autor Nowej Ustawy VAT<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>W jednym z ostatnich artyku\u0142\u00f3w starali\u015bmy si\u0119 wyja\u015bni\u0107, o co chodzi z medialnymi informacjami dotycz\u0105cymi technicznej architektury KSeF. W szczeg\u00f3lno\u015bci analizowali\u015bmy rol\u0119 Imperva i warstwy po\u015bredniej w systemie KSeF.<\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[3,5],"class_list":["post-100016","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-legislacja","tag-ksef","tag-vat"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/makowski-tax.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/100016","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/makowski-tax.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/makowski-tax.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/makowski-tax.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/makowski-tax.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=100016"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/makowski-tax.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/100016\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":100108,"href":"https:\/\/makowski-tax.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/100016\/revisions\/100108"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/makowski-tax.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=100016"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/makowski-tax.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=100016"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/makowski-tax.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=100016"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}